加快建筑低碳發(fā)展，完成3800萬平方米建筑智能化供熱改造。完善減碳激勵約束機制，建立碳足跡管理體系，綠色企業(yè)比例達到30%以上，讓綠色低碳發(fā)展成為全社會共同行動。

深化城市韌性提升行動。建立健全首都韌性城市規(guī)劃及標準體系，推進新型城市基礎設施建設，完善城市運行感知、監(jiān)測、預警體系，增強極端天氣應對和自適應、快速恢復能力。

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以產業(yè)煥新帶動科技創(chuàng)新、支撐城市更新，以做優(yōu)增量推動盤活存量、有效提升質量，不斷增強培育新動能、更新舊動能的支撐成效。

統(tǒng)籌推進城市更新與存量盤活。堅持走內涵式發(fā)展路子，注重閑置資產盤活、生產經營激活、優(yōu)勢產業(yè)聚合，統(tǒng)籌民生改善、城市公共服務設施配置和產業(yè)經濟發(fā)展，實施更高質量城市更新，推進中心城區(qū)主題園區(qū)特色發(fā)展，增強地鐵沿線、重點商圈輻射帶動功能，提升業(yè)態(tài)品質和產業(yè)能級。加快實施設計之都核心區(qū)柳林街區(qū)等城市更新項目，推進30個城中村改造項目，啟動180個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。創(chuàng)新政策工具，探索將低效園區(qū)和商圈納入更新范圍，出臺規(guī)劃、土地、產權、債權、金融等針對性措施，破解盤活進程中的共性制約，以市場化合作引入更多社會資本參與各類存量資源盤活。

遵循超大城市發(fā)展規(guī)律，加快建設宜居、韌性、智慧城市。高標準做好城市規(guī)劃建設。實施國土空間總體規(guī)劃，深化“多規(guī)合一”改革，構建“三級三類”國土空間規(guī)劃體系。完善綜合立體交通網絡，加快實施機場三期改擴建工程，完成地鐵4號線北段、7號線一期南段、Z4線一期北段建設和津濱輕軌提升改造，推進地上地下交通網絡銜接順暢、高效便捷。夯實安居惠民基礎，編制住房發(fā)展規(guī)劃，建設適應群眾高品質生活的“好房子”，打好保交樓、保交房攻堅戰(zhàn)，新增城市停車泊位5000個，新建提升標準化菜市場9個，建成20個高質量城市一刻鐘便民生活圈。

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全面推進五個新城建設，加快打造新城綜合交通樞紐，推動新城綠環(huán)綠道貫通。持續(xù)推動南北轉型，強化南大智慧城、吳淞創(chuàng)新城、灣區(qū)科創(chuàng)城等重點轉型區(qū)域功能升級，推進19號線、南楓線等軌道交通線建設，推動樂高樂園度假區(qū)開園運營。

全面完成中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造，完成31萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造，啟動25個城中村改造項目。加快外灘“第二立面”、衡復風貌區(qū)等區(qū)域整體更新。

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聚力打造超大城市現代化治理示范區(qū)，在建設宜居韌性智慧城市上創(chuàng)造新經驗。

實施重大基礎設施建設攻堅行動。實施提升軌道交通分擔率攻堅行動。實施排水管網建設改造攻堅行動。實施城市片區(qū)更新攻堅行動。實施城中村改造攻堅行動。實施兩江四岸整體提升攻堅行動。

聚力打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，在推動大城市帶大農村大山區(qū)大庫區(qū)發(fā)展上探索新路子。

實施千萬畝高標準農田改造提升行動。實施千億級生態(tài)特色產業(yè)培育行動。實施千萬農民增收致富促進行動。實施千個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設行動。

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更好發(fā)揮投資關鍵作用、提高投資效益，推動大規(guī)模設備更新擴大范圍、降低貼息政策門檻，加大制造業(yè)、基礎設施等領域投資力度，拓展技術改造、城市更新等投資增量，全年交通、水利、能源、市政領域投資分別達2300億元、600億元、1700億元、1400億元。加快建設500個省重大項目和200個民間投資重點產業(yè)項目，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，鼓勵和支持更多民間資本參與交通、水利、能源、農業(yè)農村等重大基礎設施建設，讓民間資本進得來、得實惠。

加強優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染風險管控，開展固體廢物綜合治理、建筑垃圾全鏈條治理，加強廢棄物循環(huán)利用，加快“無廢城市”建設，有序推動新污染物協同治理和環(huán)境風險管控。

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加強“兩重”“十五五”等重大項目前瞻謀劃，最大限度爭取中央預算內投資、超長期特別國債和政府專項債。圍繞轉型升級、科技創(chuàng)新等重點領域，加快實施鑫?；さ戎卮螽a業(yè)項目，力促京唐港區(qū)散貨碼頭等重大基礎設施項目開工建設，推動潤澤人工智能應用中心等新型基礎設施建成投運。發(fā)揮政府投資帶動作用，激發(fā)民間投資活力，年內省重點建設項目完成投資2300億元。實施招商引資提質增效行動。堅持以商招商、以企引企，開展產業(yè)鏈招商、基金招商、場景招商，推進國際化招商，辦好廊洽會等經貿活動，用好投洽會等平臺，精準招引一批產業(yè)鏈頭部企業(yè)和重大項目。

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深入推進“雙百”工程，實施省重點項目1000個，完成投資1萬億元。

用好地方政府專項債支持盤活閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房等政策，新增保障性住房5.7萬套。推動城市閑置房產向旅居長租功能房轉變。充分發(fā)揮城市房地產融資協調機制作用，推動“白名單”項目擴圍增效，全面完成保交房項目交付任務。擴大商品房“以舊換新”“賣舊買新”規(guī)模，大力支持剛性和改善性住房需求。加快構建房地產發(fā)展新模式，建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子，拓展“物業(yè)+生活服務”，更好滿足群眾高品質生活需求。

加快節(jié)能降碳增效。推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型，實施200個節(jié)能降碳改造項目。加快國家碳計量中心（河南）建設。嚴格重點區(qū)域煤炭消費總量控制，推進鋼鐵、有色、化工、建材4個重點行業(yè)綠色化改造全覆蓋，建成100個綠色工廠、10個超級能效工廠。推動工業(yè)綠色微電網建設應用，支持新型基礎設施綠電直供。實施交通運輸設備綠色轉型工程，重型載貨車輛綠色替代率50%以上。新建建筑全面執(zhí)行綠色標準。完善再生資源回收網絡，優(yōu)化建設一批循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，促進人與自然和諧共生。

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穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化質量和水平。

加快城市新型基礎設施建設，實施城市更新和安全韌性提升行動。

推動構建房地產發(fā)展新模式。統(tǒng)籌推進“三大工程”，加大“白名單”貸款投放力度，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房，堅決打好保交房攻堅戰(zhàn)，持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)。系統(tǒng)推進“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設，針對不同區(qū)域、購房群體、房產類型開展精準營銷，推動旅居康養(yǎng)與房地產良性互促。

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持續(xù)擴大有效投資。抓住“兩重”建設機遇，深入實施15項重大工程，提升項目謀劃質量，做好項目儲備和前期工作，保持合理投資結構，著力提升投資效益，加快推進300個省級重大項目、6000個億元以上項目建設。

統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設。學習運用“千萬工程”經驗，鞏固提升農村環(huán)境凈化整治成果，持續(xù)推進農村垃圾和生活污水治理，健全長效管護機制。新建改造農村公路5500公里，建設農村供水工程300處。加快農村電網改造升級。發(fā)動群眾、統(tǒng)籌資源，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓農村面貌年年有變化、三年大變樣。

提升城市功能品質。深入開展城市體檢，系統(tǒng)治理城市病，提升城市精細化管理水平。持續(xù)實施城市更新行動，開展城中村改造和城市危舊房改造3.5萬套，改造老舊小區(qū)500個、老舊管網4600公里。加快智慧城市建設，推進城市生命線安全工程建設。扎實推動綠色建造。依法處置歷史遺留問題，積極盤活建設用地、商務樓宇、廠房等閑置資產。修復好、利用好老街巷、老建筑、老廠區(qū)，守護城市記憶，讓城市更有魅力。

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著力加強基礎設施建設。繪制好2025年、“十五五”時期、到2035年及中長期“三張圖”。今年力爭交通、水利分別完成投資2500億元、800億元。

著力促進房地產市場健康發(fā)展。出臺購房補貼獎勵政策，加快優(yōu)質地塊規(guī)劃出讓。大力實施城市更新。推進片區(qū)更新120個，開工老舊小區(qū)改造13.7萬戶。加快新型城市基礎設施建設。

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加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，穩(wěn)妥推進現房銷售試點和“好房子”建設試點，更好滿足剛性和改善性住房需求。

深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程。安排重大項目1000個以上，完成年度投資1萬億元以上。

城鄉(xiāng)宜居方面。全面完成20年以上電梯更新，全省更新改造住宅老舊電梯1.5萬臺。實施城中村改造6萬戶。實施城中村雨污分流及納廠治理項目300個。改造提升單村水站300座以上，全面完成農村單村水站改造提升工程。完成幸福河湖農村水系整治1200公里。改造提升3000個行政村村道。

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深入學習運用“千萬工程”經驗，打造100個左右省級“和美鄉(xiāng)村”，讓農業(yè)增效益、基礎更穩(wěn)固，農村增活力、鄉(xiāng)村更繁榮，農民增收入、生活更紅火。

提升新型城鎮(zhèn)化水平。深入推進以人為本、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，實施“八大行動”，力爭常住人口城鎮(zhèn)化率達到58.1%。全面落實城鎮(zhèn)“零門檻”落戶政策，探索建立以個人為主體、以常住地登記為基礎的人口登記管理制度。實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展三年行動計劃，強化農業(yè)轉移人口基本公共服務保障。推動有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口納入城市住房保障政策范圍。大力實施城市更新，加快城中村改造擴圍，落實財政、土地、金融支持政策，建立健全可持續(xù)的城市更新機制。推進燃氣管道等老化更新改造。深化智慧城市建設，促進城市全域數字化轉型。

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構建房地產發(fā)展新模式，建設“好房子”，加強保障性住房供給，促進房地產市場止跌回穩(wěn)。推進雄忻高鐵建設，啟動大西高鐵提速、太綏高鐵建設。加快太舊高速改擴建、黎霍高速等7個高速公路項目建設，新改建“四好農村路”4330公里。

完善新型城市基礎設施，統(tǒng)籌“三大工程”、老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設，開展城市體檢和城市更新，實施城市生命線安全工程，修復城市生態(tài)系統(tǒng)，健全城市功能，打造宜居韌性智慧城市。

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以重大項目建設為牽引，持續(xù)優(yōu)化投資結構，積極擴大有效投資。強化項目建設力度。實施重大項目2500個以上，其中億元以上項目1500個以上。

深入實施“十百千萬”工程，打造“美麗鄉(xiāng)村示范縣”5個、“百村示范”村200個，行政村清潔覆蓋率保持100%。新改建農村公路2700公里，實施“暢返不暢”工程5200公里。

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實施城市更新行動，推進生產、生活、生態(tài)空間高效協同，完善產業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機制。加強韌性安全城市建設，更新改造城市地下管網4500公里。提升城市運營能力，盤活城市資源資產，因地制宜推行“策劃+融資+運營”等項目建設模式，實現投入產出良性循環(huán)。

推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設。實施新一輪農業(yè)轉移人口市民化行動，健全常住地提供基本公共服務制度。推動城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，新改建農村公路2600公里，建設農村幸福院750個。大力發(fā)展縣域經濟，優(yōu)化提升特色小鎮(zhèn)，加大對百億級、五十億級縣域特色產業(yè)集群支持。

加快發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，推廣應用建筑光伏一體化。

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堅持興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，抓好典型縣、鎮(zhèn)、村建設，推動首批優(yōu)化提升，加快第二批建設，發(fā)揮示范作用、樣板功能。推動出臺縣域經濟振興條例，做大做強縣域特色經濟和支柱產業(yè)，推動產業(yè)成鏈成群發(fā)展。高起點規(guī)劃建設縣城，突出功能完備和標準提升抓好基礎設施建設，突出普惠性和均衡性加強公共服務供給。

堅持產城一體、城產融合，高質量建設15個承接產業(yè)轉移主平臺和7個大型產業(yè)集聚區(qū)。

今年安排省重點建設項目1500個、年度計劃投資1萬億元。

加快“三大工程”建設，增加保障性住房供應，推進“平急兩用”公共基礎設施建設，加力實施城中村和危舊房改造。大力實施城市更新，新開工改造一批老舊小區(qū)。發(fā)展綠色建筑，推廣智能建造、模塊化建筑、裝配式建筑等，引導企業(yè)提高住房建設標準、優(yōu)化物業(yè)服務，建設更多好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。

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深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經濟搞建設，因地制宜發(fā)展新質生產力，堅定不移推動高質量發(fā)展，更加注重擴大內需，更加注重產業(yè)支撐。

開展城市更新和安全韌性提升行動，加力實施城市“里子”工程，改造老舊小區(qū)4000個以上、城市危舊房3萬套、城中村10萬戶，更新改造燃氣、供排水等老化管道6000公里以上，推進智能化市政基礎設施建設改造，打造宜居、智慧、韌性城市。

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新型城鎮(zhèn)化是推動區(qū)域協調發(fā)展的有力支撐。必須深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務布局，加大城市更新力度，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，充分釋放內需潛力。

完善安居房政策，竣工安居房1.4萬套。

進一步深化戶籍制度改革，健全常住地提供基本公共服務制度，加快推進5個國家級新型城鎮(zhèn)化試點，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至65%。出臺省級層面支持城市更新政策措施，重點推進片區(qū)類更新改造項目和城鄉(xiāng)歷史文化保護提升類項目。開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)150個，籌集保障性租賃住房6000套（間），發(fā)放住房租賃補貼1.6萬戶。

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加快重大項目建設，持續(xù)提高投資效益。更大力度謀劃、儲備、建設項目，更加突出“兩重”建設，以政府有效投資帶動社會投資。

謀劃一批事關長遠發(fā)展的重大工程、重大項目、重大事項。自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目2200個以上，完成投資5000億元以上。力爭固定資產投資增長3%。

提升城市宜居品質和安全韌性。深入實施城市更新。開展完整社區(qū)試點，打造友好社區(qū)。統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、街區(qū)（廠區(qū)）更新改造。加強社區(qū)無障礙環(huán)境建設，持續(xù)推進既有住宅加裝電梯。推進新型城市基礎設施建設，更新改造城市燃氣、水電、通信等老舊管線，大力建設城鄉(xiāng)公共充電基礎設施。優(yōu)化物業(yè)管理服務。提升城市公園品質。

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深入實施城市安全韌性提升行動，更新改造“四類管線”2000公里，加快提升城市生活污水集中收集率、排水管網雨污分流率，力爭3年內完成城市老舊管網改造任務。支持五市建設海綿城市，完善數字化、網絡化、智能化新型城市基礎設施，全面提升城市工作水平。

開展城中村改造專項行動，年內完成6000套改造計劃，力爭3年內全部啟動五市市轄區(qū)城中村1.2萬套改造任務。開展住房安全專項行動，改造老舊小區(qū)1.5萬戶（套），確保城鄉(xiāng)危舊房、自建房、不抗震房和震損房隱患排查整治到位。開展保交房專項行動，既有保交房項目年內交付率達到100%。

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完善并提升住房建設標準，加大“好房子”供給，滿足多層次住房需求。

推進綠色工廠、綠色礦山、綠色建筑發(fā)展，營造綠色低碳產業(yè)生態(tài)。

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加快城鎮(zhèn)基礎設施向鄉(xiāng)村延伸，推進“四好農村路”建設。培育哈爾濱現代化都市圈，強化中心城市輻射帶動作用，促進大中小城市協調發(fā)展。提升邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化質量，加強公共服務基礎設施建設，加大基礎教育資助力度，推進邊境城市新建職業(yè)教育院校，做好新時代興邊富民工作。推動城市更新和安全韌性提升，加快改造城中村和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改造排水、供水、供熱、燃氣管網2000公里以上。

學習運用“千萬工程”經驗，深入推進“百村精品、千村示范、萬村創(chuàng)建”行動，建設精品村（場）100個。

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突出產城人融合，因地制宜、分類施策，深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。提升城市宜居度，加力實施城市更新和安全韌性提升行動，系統(tǒng)推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設。打造城市片區(qū)更新、社區(qū)更新2類15個省級樣板，開工籌集城中村改造項目5000套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.5萬戶，新建改造地下管網2000公里以上，讓老百姓生活得更舒心、更安心。

減存量，推進國家碳計量中心（福建）建設，開展省級以上園區(qū)循環(huán)化改造，探索城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協同創(chuàng)新路徑，加快建設一批零碳園區(qū)，支持湄洲島爭創(chuàng)部省共建“近零碳島嶼”。

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提升城市功能品質。推動城市體檢成果轉化應用，建立省市縣多層級城市更新項目庫，探索可持續(xù)的城市更新模式。全面推進“三大工程”建設，建立房屋全生命周期安全管理制度，新開工改造老舊小區(qū)716個26.95萬戶。實施城市基礎設施生命線安全工程，深入開展城市管道和設施普查，完善防洪排澇工程體系，規(guī)劃布局城市應急物資中轉設施，推進城市地下空間開發(fā)利用，力爭城市建成區(qū)50%以上面積達到海綿城市建設標準。加快建筑業(yè)轉型升級，培育綠色建筑新增長點。因地制宜推進城市信息模型平臺建設應用，逐步實現城市運行“一網統(tǒng)管”。推進“好社區(qū)”示范建設，實施城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程，推進城市一刻鐘便民生活圈建設，加快將城市建設成為高品質生活空間。

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要進一步改善居民生活環(huán)境，加快建設宜居韌性智慧城市，著力推動市政基礎設施數字化改造、智能化升級，改造老舊小區(qū)1291個、各類管網1500公里，以市場化模式再建設一批便民充電樁。

加快工業(yè)領域節(jié)能技術推廣應用，主動參與全國碳市場建設，建立適應碳排放“雙控”的政策體系，推動2.0版零碳園區(qū)建設，擴大林草碳匯開發(fā)交易規(guī)模。

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培育發(fā)展綠色建筑，星級綠色建筑占比達30%以上。推動城市公共服務車輛電動化替代，建設一批零碳社區(qū)、零碳鄉(xiāng)村。

充分調動民間投資積極性，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，支持參與新型城鎮(zhèn)化、清潔能源、綠色算力等領域建設，讓民間投資有的選、投得好、能發(fā)展、有作為。

建立城市體檢和城市更新一體化推進機制，加力推進城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施、應急備用水源、新型城市基礎設施建設，實施地下管網改造升級工程，同步加裝物聯智能感知設備。優(yōu)化配置公共停車場、停車泊位、居住區(qū)充電設施，更新住宅電梯400部以上，推進數字家庭、智慧住區(qū)試點，努力建設適應人民群眾高品質生活的好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。

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加強城市規(guī)劃建設和管理，深入實施城市更新行動、安全韌性提升行動，推進城市地下管網建設，實現縣城以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化、污水集中處理設施全覆蓋。加快推進供暖供氧工程。

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強化以人工智能為核心的技術研發(fā)、以智能制造為重點的產業(yè)升級和以智慧城市為依托的智慧應用，深入實施數字新基建、開源新體系等“五新工程”，新建5G基站2.3萬個以上，加快推進制造業(yè)企業(yè)“上云用數賦智”，建設全國數據要素市場中部樞紐，完成1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數智化轉型，新建燈塔工廠、無人工廠、數字孿生工廠100家以上，數字經濟核心產業(yè)增加值超過6000億元，努力把湖北打造成全國數實融合發(fā)展示范區(qū)。

建立健全可持續(xù)的城市更新機制，增強綜合承載能力，打造宜居韌性智慧城市。

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建筑業(yè)從城市建設向城市運營轉變。

著力打造特色園區(qū)、共建園區(qū)、零碳園區(qū)，園區(qū)規(guī)模工業(yè)占比達到75%以上、畝均稅收增長10%以上。

統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃，力爭全省城鎮(zhèn)化率提高0.9個百分點。大力實施城市更新行動，加強地下管網、防洪排澇等城市生命線安全工程建設，加力實施城中村和危舊房改造，加快推進城市全域數字化轉型，打造宜居、韌性、智慧城市。

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加力實施城中村和危舊房改造，啟動城中村改造3萬戶、城市危舊房改造8600套。推進存量安置房三年清零攻堅行動，加大專項債券支持力度，探索“房票”模式，撬動社會資本投入，聯動推進存量安置房清零和商品房去庫存，完成安置房交付8萬套。

力發(fā)展綠色低碳產業(yè)，探索建設低碳零碳工業(yè)園區(qū)。

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加快推進新能源裝備制造產業(yè)發(fā)展，推動新型儲能項目建設。

推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設。

開展“好房子”建設行動，加力實施城中村和危舊房改造，加快農業(yè)轉移人口市民化，促進更多農村人口向城鎮(zhèn)轉移。推進南疆高質量發(fā)展。

扎實開展農村人居環(huán)境整治提升，努力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

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